网格化管理以服务管理为目标 

一、创新理念，由“管理”转向“服务管理”

网格化服务管理能否成功，关键在于理念的创新。当前，要突出实现三个转变：

1、实现由“网格化管理”向“网格化服务管理”转变，尤其应彰显网格的社会服务职能，积极调动社区居民的自治意识，使社区居民能积极参与到社区网格化服务管理中去;

2、实现以“管控”为主要目的的传统模式向“有序与活力统一的多元治理、共建共享的新模式”转变，注重转变政府职能、积极构建服务型政府，从单一职能管理到多元职能管理;主动调动网格中企业的力量和社会组织的力量，体现多元治理和共建共享。

3、从“社会管理”向“社会治理”转变，提升成都市的社会治理能力，通过网格化管理、社会化服务、信息化支撑，体现网格治理能力和水平。

二、强化整合，促进网格化服务管理建设上台阶

1、进一步优化、拓宽网格服务管理功能

进一步优化网格设置，做到因地制宜、科学合理。构建服务管理功能完善、参与主体多元的网格化服务管理体系，充分发挥网格化服务管理体系的综合效能。在现有网格化服务管理系统“联动指挥中心”平台的基础上，建设集公安、城管、网格、维稳、应急、信访、视频监控等领域与功能于一体的“大平台”和“大联动”中心，不断强化信息化支撑，打造平安建设“大数据”系统和信息平台的升级版，确保功能完善、城乡全覆盖。

2、加强系统、力量整合

针对各个部门信息系统建设时间不同、技术标准不一，设计程序不同、保密要求不一的具体问题，认真调研分类，规范新建信息系统的功能定位与层级功能定位，确保逐步消除信息系统数据资源共享壁垒。按照“定格、定人、定责”要求，将“一格一员、综合履职”模式向“一格多员、共同履职”方向改革，构建“专兼合一”的服务管理队伍。

3、加强社会服务体系建设

大力培育扶持社会组织，将各类社会单位纳入网格化服务管理体系，引导和鼓励其承担社会责任，开放单位资源，为群众提供更好服务

法治化视野下的社区网格化管理 

随着城镇化的深入和城市人口的增加，城市社区管理比较成为基层社会治理的主要形式。提高城市管理工作的系统性和有序性就依赖于以先进数字和通信技术为依托的网格化管理模式。而如何将社区网格化管理纳入法治化轨道就是我们急需解决的问题。

当前，社会管理创新是我国社会广泛关注的重点领域。在新时期，我国社会矛盾呈现复杂化，社会稳定面临着巨大挑战。可以说基层稳定关乎整个社会稳定，如何实现基层社会的有序管理，特别是城市社区的有效管理，社区网格化管理模式为我们提供了较为科学的途径，也会成为我国社区管理发展的趋势。而它的推进必须依靠相关法律法规的完善。因为社区网格化管理能否取得成效，取决于政府能不能够依法推行，居民能不能够积极参与。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式，该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著，但作为一种行政主导的管理模式在运行中与社区居民"自下而上"的自治愿望和权益诉求不免存在冲突。下文中，笔者结合自己多年的工作经验，探讨了社会治理法治化视野下的社区网格化管理。

一、立足现有法律法规，明确管理主体

社区网格管理确实较为适应当前我国社区的发展状况，但是在推行社区网格管理模式时，必须要明确管理的主体。一方面，必须依法界定主体资格，特别是网格负责人的法律地位和执法权限问题，只有厘清法律资格问题才能使网格工作人员在实际的工作中能够有据可依，确保网格管理人员组织开展的各种管理活动都能够顺利的开展，且能够取得良好的效果，另一方面，网格工作人员还要明确自身工作职责，提高基层工作能力，提高工作的效率。另外，社区网格化管理是社区管理模式的一种新型模式，原有的法律规范在应对目前的管理需求方面可能存在漏洞和缺陷，因此在实践的工作中，社区工作人员应当及时与其他部门协调沟通、调整，将网格化管理的优势发挥出来。

二、组织开展活动，强化法律意识

通过调研，笔者发现大多数网格管理人员都具备一定的法律知识和管理能力，但是部分网格管理人员是临时转岗过来的，专业性不够，不能够满足实际社区网格化管理的需求。如，推行社区网格化管理必定需要掌握依法行政的基本要求和计算机技术基本知识，然而当前的网格工作人员的年龄偏大，文化素养偏低，法律意识淡薄，导致管理过程随意性较大，不够规范。因此，在社会治理法治化视野下的社区网格化管理，就要积极开展组织法律法规活动，普及法律知识，使网格化管理人员的法律意识增强，确保社区网格化管理的各个活动都能够依法进行，确保管理规程是规范、合法的。