湖南化工厂三维建模渲染_三维港口

当前“网格化管理”面临的困难及对策建议

近期以来，伴随着中国快速城市化进程的展开，城市社会管理的改革创新逐渐成为社会各界关注的热门话题。其中，以数字城市建设、政府社会治理的技术化和城市管理体制变革为核心的“网格化管理”治理方式已经逐步在全国推广。虽然“网格化管理”虽然已被政界和城市管理界看作是一种新的社会治理方略，但在实践过程中存在一些有待商榷的地方。

一、“网格化管理”模式的由来

从1949年中华人民共和国成立时起，在中国的现代化国家构建的过程中，社会形成了“国家——单位——个人”三个层级的“总体性社会”治理结构。“国家—单位—个人”模式是一种纵向联结动员和控制机制，即单位成员依赖于单位组织，单位组织乃政府实施社会动员和控制社会的组织手段。在这种机制之下，城市“社会管理”问题被最大限度地弱化了，因为单位制度凭借其“合一性”特点，将政治、经济、社会、文化诸要素结合在一起，构成了资源分配和社会整合的封闭堡垒。以政府机关和企事业组织为核心的“单位”始终居于社会的“中心地位”，大量的社会事务基本上都由单位自己办理，形成了“单位办社会”的格局。

20世纪80年代以来，在以经济建设为中心的主导思想支配下，延续了30多年的单位制度开始发生变革。在一系列大力度的改革措施推动下，以单位为核心的“蜂巢社会”不可避免地走向解体，在单位之外出现了庞大的“自由职业者”和“非正规就业群体”。单位作为计划经济的附属物而遭到批判和抛弃，长期居于国家和民众之间的“联结纽带”—“单位”开始走向消解。政府城市管理的压力空前加大。面对压力，政府必须寻找新的方法和管理运行模式，以应对日趋复杂的城市管理难题，实现由“总体性支配”向“技术治理”的转变。网格化管理正是作为城市治理的一种创新方法应运而生的。

二、“网格化管理”模式的运行情况

当前，中国大部分的“网格化管理”模式是以街道、社区为基础，在管理辖区内，以1万平方米左右区域为基准划分单元网格，建立网格化管理信息平台，对城市部件、事件实施管理，实现市、区、专业处置部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。

推行网格化管理，其目的在于打破以往行政部门条块分割、各自为政、推诿扯皮、责权利不明的种种弊端，将资源重新整合，进一步下放事权，构建一个新的社会管理体系。在这一意义上，“网格化”的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元，而是改写了基层社会管理的体制构造。伴随着城市管理的复杂化及任务量的加大，使得行政科层体系面临巨大的管理压力，不得不主动努力推动自身实现由“管理”向“治理”的转变。网格化主要是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，从而在“区—街道—社区”三级管理结构之下，增加了“网格”这一新的层级，变为四级责任体系。到2005年后，网格化治理术发生了一些值得注意的变化，主要表现为：网格化治理开始与以“维稳”为主要目标的社会管理体制改革相结合，其应用范围不断扩大，开始扩展到党的建设、工会、妇联等领域，并延及其他行业的管理，“网格”开始作为社会管理的一个重要层级而发挥作用。

智慧安防小区重要吗？为什么要全面建设？ 

据了解，很多地区都将智慧安防小区建设列入到多项工作计划之中，正在多个社区进行试点，从获得的效果看确实是很不错的。而中国安防工程行业协会也积极对安防企业进行资格审查，助它们拿下合法资质，为该类工程的实施提供技术支持。可是为什么要全面建设智慧安防小区呢？接下去会做详细的说明，不妨做个了解。

其实，智慧安防小区是近几年才逐步被加入到基层平安建设中的，毕竟各个地区都在寻求发展，人们对居住环境、公共服务等方面都有更高的要求，提高社会现代化治理水平是尤为紧迫的，这就要从加强安防力度出发，结合科技去实现。像杭州地区就已经公示了一系列的计划，表明了要将智慧安防小区建设作为重点项目。

什么是智慧安防小区？

从目前多个地区采取的解决方案看，智慧安防小区是对传统社区的升级，在人防、物防与技防三方面的功能提升，通过结合时下热门的人工智能、大数据等技术去为各个小区建立更智能化的安防系统，有利于预防和解决不法行为。同时大数据平台不光有采集信息的功能，还可以分析内容，让小区管理变得轻松，环境更安全。

要是只从智能安防系统去看，主要就是包括门禁系统、监控系统、楼宇对讲等，利用高新技术设备去完成对小区内人员、车辆等元素的实时管控，安保人员在它们的辅助下可以更好地完成信息登记与安全巡视。中国安防工程协会表示一旦有异常情况，系统会自动报警，并锁定可疑人员，将其行动轨迹曝光，辅助人员办案。