海南智慧停车可视化管理_VR全景三维
发布日期:2020-09-12 浏览次数:859

详解网格化管理的核心逻辑
网格化管理是无缝隙政府的流程再造,通过组织空间的社区化集聚、组织资源的多元化整合和组织信息的技术化连接,达成治理重心的下沉和治理资源的整合,实现对网格内人、物、事、情的全天候、实时化、动态化、智能化管理和服务,试图形成一个全方位、多维度、高韧性的现代基层治理体系,为新时代基层治理现代化提供有效的制度安排和组织支撑。
网格化管理通过下沉治理重心、整合治理资源,严密基层治理体系、增强基层治理能力、提升基层治理效能。
改革开放四十多年来,市场化、工业化、城镇化、信息化和全球化的力量共同塑造着我国基层治理的格局和图景,基层治理的复杂性和风险性显著增加。有效防范和化解基层治理风险,亟需再造基层治理单元,寻求治理重心下移、治理资源整合的有效制度机制。作为基层治理的重大组织和制度创新,网格化管理的核心逻辑在于,在全新的治理情境中实现超大规模社会再组织化和寻求有效治理单元以构建新秩序。自2004年北京市东城区首次开展城市网格化管理实践探索以来,北京市朝阳区、上海市长宁区和卢湾区、南京市鼓楼区、深圳、成都、杭州、武汉、扬州、烟台等10个城市(区)随后推广网格化管理,并很快在全国范围内广泛扩散。具体而言,网格化管理就是一种融技术创新与组织、制度变革于一体的基层治理模式,其基础在于将城乡社区细分为若干网格单元,并充分利用现代信息技术建立资源和信息共享平台,以实现对网格内人、物、事、情的全天候、实时化、动态化、智能化的管理和服务,试图形成一个全方位、多维度、高韧性的现代基层治理体系。网格化管理对于基层治理现代化具有积极功能,主要体现在:
第一,通过重组城乡基层社会,严密基层治理体系。网格化管理凭借精致化的治理单元划分延伸治理链条、细分管理单元和下沉治理资源,为基层治理体系现代化奠定了坚实的组织基础。一方面,在“区—街道—社区”三级管理架构下,增加“网格”这一新的治理层级,明确和细化网格员、网格服务团队的具体职责与基本任务,网格化管理使得治理单元更加细化和优化,实现了基层治理体系的再组织化。另一方面,网格化管理通过下沉职能部门人力、物力和财力,动员和组织市场及社会力量参与到排查消防隐患、治安巡逻、矛盾化解、司法救助、食品卫生安全检查等民生服务工作之中,将多元主体和分散的治理资源在网格这个治理单元中进行重新整合和优化,有利于基层治理资源的优化配置和再生产。通过重构基层社会治理单元,下沉党政资源的同时有效整合市场和社会资源,创新基层组织的运作机制,网格化管理进一步提升基层治理体系的组织严密性。
第二,充分利用现代信息技术,增强基层治理能力。通过细分管理网格,编织出一张密集而精细的基层治理之网,基层社会的精细化治理能力大幅提升。同时,通过常规化和制度化的信息排查方式,把矛盾、风险、隐患排查置于网格之中,有效提升了基层政府的风险治理能力。另外,利用基础信息采集功能建立健全基层治理的信息系统,对网格内的人口、房屋、基础设施、舆情和风险等信息进行全面而动态的掌握,现代技术有机嵌入网格化管理体系中,有利于更好把握治理对象的需求和动态变化。

网格化服务管理的意义
实施社区网格化服务管理,其意义在于使群众呼声有网格员听,群众疾苦有网格员理,群众事情有网格员办,群众矛盾有网格员解。
随着我区经济社会持续快速发展,城镇建设步伐不断加快,人民生活水平不断提高,广大群众对政府的管理和服务水平提出了新的、更高的要求,原有的社会服务管理显得相对落后,建立社区网格化服务管理体系,将人、事、物、组织等各种要素纳入一个网格单元中进行管理,把各种工作力量集中到网格中,归根到底是加强对人的管理和服务,实现了人在哪里,管理服务就跟进到哪里,每个网格不但具备化解矛盾纠纷、维护社会稳定的功效,而且通过提供有力的公共服务,推进以改善民生为重点的社会建设,能更好地巩固党的执政基础,充分实现以人为本、改善民生,切实为民办实事、办好事。广大人民群众在所属网格中安居乐业,违法犯罪无从遁形。从今往后,网格化服务管理将走进千家万户,我们每个人的生产生活将与社区网格化服务管理息息相关。
网格化服务管理启动后,我们每个人都会与所属网格产生千丝万缕的联系,社区网格化服务管理是联系党委政府和群众的“连心桥”,是改善群众生活的“民生网”。网格化服务管理让人民群众享受到组团式服务,它依托信息网络技术建成一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统,形成科学有效的信息采集、监督、反馈、监办系统,做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时,节约、集约管理成本,更好满足群众需求。网格员及时采集网格内家家户户和所在单位的情况,点对点、面对面为群众提高服务,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,实现基层工作从粗放到精细转变。同时建立专门信息管理系统,使管理服务的触角延伸到社会最末端,极大提升了管理的有效性和服务的针对性。社区网格为职能部门代理事务、为群众代办事宜,许多切实关系群众生产生活的行政服务事项,如生育服务证、流动人口婚育证明办理、老年人优待证、居住证等均可延伸到社区网格中办理。